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成都交子金控集團全面推進法治建設工作

閱讀次數:161     發布時間:2019-10-17

2019年,成都交子金控集團深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,全面貫徹市國資委《2019年法治建設工作要點》文件內容,以提高廣大干部員工的法律素質、推進集團法治建設為核心,以依法治企、合規經營,實現持續穩定發展為目標,以弘揚法治建設為基礎的新型金融企業。主要做法有:

一是成立工作領導機構。根據國資委相關文件精神,集團成立了以主要領導為組長,其他分管領導為成員的依法治企領導小組,牽頭部門為風險管理部。其中,領導小組組長負責統籌安排,各成員負責具體安排實施,領導小組下設辦公室負責貫徹落實,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,法律事務機構具體實施,各部門共同參與的工作機制,為全面開展法治建設工作奠定基礎。

二是單設法律事務部門。為提高集團內控體系建設和法務工作水平,集團專門設立了風險管理部,負責集團法律事務管理及常年法律顧問選聘和管理工作,統一協調處理集團決策、經營和管理中的法律事務,目前除黨務、人事、行政事項以外,集團所有業務經營和管理事項均納入合規審核,使依法治企工作有了可靠保障。

 三是加強法務人才建設。進一步加強集團法務工作人員的配置,推動法務工作隊伍建設,實現了集團及各子公司法務工作網絡全覆蓋,目前,集團本部及各子公司共有法務人員13名,主要負責集團本部及各子公司依法治企工作,開展普法宣傳、會前學法、法制教育培訓等。為完善保障機制,為法務人員提供適宜工作條件和經費保障,集團制定了《關于報銷員工持有律師執業證書年檢費和保險費的通知》,使法律人才穩健發展。

四是配備常年法律顧問。按照《法律事務管理辦法》對常年法律顧問的選聘、續聘工作進行嚴格的管理,目前集團本部法律顧問機構為:北京大成(成都)律師事務所和國浩律師(成都)事務所,各子公司均聘請了常年法律顧問,實現了法律顧問機構全覆蓋機制。雙法律顧問制度也保證集團在重大決策時更為全面、審慎。常年法律顧問在集團日常法律工作、集團重要決策和具體案件等方面發揮了積極作用,各律所指派律所每周到集團現場辦公2次,及時處理和解答集團各部門的法律咨詢,每年平均為集團有關人員提供3次以上專題培訓。

五是多措并舉做好普法工作。制定《成都交子金控集團有限公司2019年法治建設工作計劃方案》,并將合規工作作為各子公司考核目標。截至目前,已開展會前學法共計4次,全員學法1次,集團本部法務人員全年學法已完成40課時,極大提高了集團領導及員工的法律意識。同時積極組織集團及各子公司法務人員參加市國資委組織的相關培訓。

六是實踐工作取得新突破。為適應新的經濟形勢,集團根據國企改革的新變化、國資監管的新要求,一是積極推動內控體系建設落地,二是建立健全法律糾紛案件管理,做好訴訟季度報送工作,建立管理臺賬,做到了資料整理歸檔規范,法律審核數據報備準確,整理外部常用法律法規,形成外部法律法規庫,并上傳至OA。

七是積極推動法律工作取得新成效。一是大力推進集團及各子公司聘請專業律師事務所擔任法律顧問,目前集團及12家子公司聘請常年法律顧問達到100%;二是合同及重要決策法律嚴格審核,形成合規審查臺賬記錄,對合同實施外部律師審+內部法務人員審的內外雙審制,防范法律風險,提升經營管理水平,在集團投評委、辦公會等決策機制中充分發揮法律顧問作用;進一步健全重大決策法律論證制度。截至目前,集團本部審核合同144份,法律審核把關率達到100%,出具法律意見書46份,合規意見213書份、行權審查47份,招投標文件合規審查48份,付款審查等共93份。

下一步,集團將不斷總結依法治企工作開展以來的經驗,認真貫徹落實《2019年法治建設工作要點》等文件要求,深入貫徹落實十九大精神,推進依法治企普法宣傳工作,為集團穩健發展提供良好的法治環境。一是繼續完善內控體系建設,進一步搭建集團全面風險管理組織架構搭建方案,推動集團本部、子公司建立履行風險識別和評估的多層級組織架構。二是加強合規管理工作,編制合規審查要點,建立重點領域風險監控,做到規范管理、動態管理。三是培育企業法治文化,加大法治宣傳和員工法治素質提升,進一步通過培訓、企業微信等渠道宣傳依法治企工作,做到人人知法,人人守法的宣傳效果,嚴格依法管理、依法經營。四是提升法律專業水平,加大法務工作的培訓力度,進一步提升法務人員的職業素質,加強常年法律顧問的管理工作。

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